中国改革开放至今，在我国畜牧业持续增长，但此外，重特大动物疫病给畜牧业导致的风险性也日趋突显，尤其是近些年产生的禽流感疫情、猪链球菌病和猪蓝耳病，不但使畜牧业遭到重特大冲击性，并且严重危害到公共卫生服务安全性，立即危害到在我国畜牧业当今和将来的身心健康发展，因而务必从发展战略高宽比多方面思考和处理。

一、动物源病症已变成公共卫生服务安全性的较大 威协，务必将动物防疫放进公共卫生服务安全性的首要地位。
改革开放以来，在我国在动物疫病的操纵层面获得了非常大考试成绩。但伴随着畜牧业生产制造的快速发展，动物疫病展现出愈来愈为繁杂的局势。伤害在我国畜牧业的关键传染性疾病已由牛瘟等7种升至38种，在其中有12种为上世纪80时代至今的新病发。海外动物疫病操纵难度系数也持续增加，以上12种疫病多属从海外育种带到。疯牛病早已从欧洲地区一步步靠近国境，动物疫病局势十分不容乐观。

世界各国重特大动物疫病疫情和时兴的工作经验证实，重特大动物疫病不但会导致禽畜身亡和畜禽损害,危害畜牧业发展和商品流通貿易,更会严重危害人们身心健康。重特大动物疫病危害具备非常大的外延性性和可变性，已变成一个超过国界线、人类一直探讨的难题。一旦解决不太好，解决不合理，可能引起很大的公共卫生服务事情，比较严重时还很有可能会对社会经济的身心健康发展导致极大冲击性，并很有可能造成比较严重的社会发展和政治问题。因而，务必将重特大动物疫病实验室规划尽早列入我国公共卫生服务管理方法范围，并将其放进更为突显的部位，十分重视，全力以赴解决。
二、动物防疫是一个自动化控制，也是一个长期性全过程，需采用综合性防治发展战略。
动物疫病防疫是涉及到多阶段、多行为主体、多单位、多层面的一个繁杂工作中，是一项巨大的自动化控制。重特大动物疫病预防实验室规划也是一个长期性严峻的全过程。大家一方面要正确认识动物疫病存有的普遍性，即便在资本主义国家，动物疫病，乃至恶变、感染性疫病也经常发生；另一方面还要保持清醒地了解到动物疫病操纵的长久性，动物疫病的完全操纵和消灭务必历经一个十分艰辛悠长的全过程。与此同时大家更要深刻认识到，动物疫病是能够防预、能够操纵和能够消灭的，只需对策恰当、现行政策大门风水，就可以将动物疫病的发病率降至最少，动物疫病所导致损害降至至少，动物疫病所造成的影响度操纵到较弱。
禽流感疫情、猪链球菌和蓝耳病肺炎疫情往往能获得迅速操纵，沒有造成象SARS那般的大规模疫情和蔓延，关键是采用了“借助科学研究、依规预防和群防群控系统”的综合性防治发展战略，这一珍贵工作经验务必再次坚持不懈。依据综合性防治的发展战略，将来在我国的动物防疫既要采用科学规范的技术措施和义务确立的管理方法对策，科学研究防疫，高效率防疫，还要充分运用企业经营者自觉防疫、社会力量普遍参加、主流媒体合理监管的主动性，全社会发展参加，全社会发展防疫。
既要增加检验检疫、检验和检测幅度，提升重特大动物疫病应急反应能力建设，将重特大动物疫病抹杀在萌芽期情况，还要提升防疫基本工作中，统筹协调，加速搭建重特大动物疫病操纵的常态化。既要切实增强动物疫病防疫工作中，加速搭建合适农村现状和畜牧业特性的动物疫病防疫管理体系，大大提高动物疫病防治工作能力，还要加速畜牧业生产过程变化，提升乡村公共卫生服务标准和自然环境的改进，大幅降低动物疫病的发病率和不良影响。
三、要深刻认识风险性对畜牧业发展的危害，以科学研究发展观为具体指导，妥善处理好畜牧业发展与风险防控的关联。
中国改革开放至今，在我国畜牧业快速发展，一举扭曲了畜禽提供肯定紧缺的局势，畜牧业早已发展变成农村发展中的主导产业，年产值提升万亿元，在农业总产值中的占比超出1/3，变成在我国农牧业诸产业链中增速快、经济收益高、智能化水准高的产业链，变成关联经济发展、社会发展融洽发展、城镇融洽发展的主导产业。
实验室规划
但与此同时，因为支撑体系弱及其国际性技术要求牵制持续提高，畜牧业不但遭遇经营风险、当然风险性和管理风险，与此同时还要解决疫病风险性、产品质量、生态安全等层面的极大挑戰，在我国畜牧业进入了高危期。畜牧业发展不仅以经济收益为关键，根据达到住户日益提高的消费市场，得到尽量高而平稳的经济收益；还要依照新发展观的规定，把风险防控放到更为关键的部位，坚持不懈提高产量与减少风险性并举、扩张经营规模与防范风险多管齐下的战略方针。在地区合理布局、产业结构调整和产业化过程中，塑造风险防控观念，坚持不懈实验室规划合理布局的适当集中化和经营规模的适当发展。
在我国正处在从基本上小康生活向全面小康社会变化的发展战略新机遇，这为畜牧业发展产生了新的发展机会，也明确提出了高些的规定。全方位基本建设小康生活一方面可给畜牧业发展给予极大的发展室内空间，使畜牧业在10-15年以内变成社会经济中的一个当代大产业链。另一方面，伴随着国民生产总值与素养的提升 ，及其人与大自然分歧的加重，社会发展对畜牧业的规定持续提升 ，产品质量、生态环境环境安全管理、公共卫生服务安全性早已提及愈来愈突显的部位。应对新形势下、挑战和新的发展战略发展机会，畜牧业要想有一个大的发展，就务必坚决贯彻“以民为本”的科学研究发展观，再次调节发展发展战略，进一步确立畜牧业发展方位，从全方位基本建设实验室规划处理“三农”难题的发展战略高宽比考虑，统筹协调畜禽产品质量、公共卫生服务安全性、生态环境保护安全性，以产业结构调整和支撑体系基本建设为关键，以产业发展运营为主导线，搭建当代畜牧业产业链管理体系，提升 解决困境的工作能力，完成畜牧业的全方位、融洽、可持续性发展。
四、要维持畜牧业发展与支撑点保障机制的融洽，动物防疫服务体系务必与畜牧业发展相一致。
畜牧业支撑体系是畜牧业产业链身心健康发展的可靠保证。东西方畜牧业发展的历史时间一再说明，沒有强劲的支撑体系，就沒有畜牧业的身心健康发展。现阶段，畜牧业支撑体系早已变成牵制在我国畜牧业身心健康发展的关键要素，而动物防疫管理体系也是畜牧业支撑体系中更为欠缺的阶段，动物疫病经常产生便是畜牧业发展和支撑体系基本建设分歧的充分体现。提升以防疫服务体系为关键的畜牧业高新科技支撑体系势在必行。畜牧业发展要想统筹协调畜禽产品质量、公共卫生服务安全性、生态环境保护安全性，就务必增加对畜牧业支撑体系的资金投入，做为进一步推动畜牧业可持续性发展的关键着力点，使畜牧业支撑体系发展尽早追上畜牧业的发展，使动物疫病防疫工作能力尽早与畜牧业发展相一致。
当今，在我国绝大多数乡村的畜牧业生产制造仍以农民放养为主导，畜牧业自然环境差，患病率高，管理方法艰难，牵制着畜牧业不断、平稳、身心健康与融洽发展，虽然在我国畜牧业生产制造中产业化、规模化喂养比例持续升高，但传统式农民放养与产业化、规模化喂养在中国将长期性共存，它是创建在我国疫病防疫管理体系务必应对的基本标准。动物防疫服务体系要对于以上具体情况，把农民放养中疫病防疫难题做为在我国动物疫病防疫管理体系的薄弱点和重要环节来抓，而且要切实落实，为此为立足点，处理好动物防疫体系、资产和团队等一系列难题。
五、减少动物疫病风险性、维护保养公共卫生服务安全性急需解决加速畜牧业生产过程变化。
畜牧业生产过程与动物疫病产生和散播息息相关，也与疫病防疫与操纵息息相关。从一定实际意义上讲，产业化喂养有利于集中化采用动物疫病预防措施，更非常容易立即操纵疫病，而开展产业化生产制造的公司也是有意向、有技术性、有工作能力、有资金采用一定的防疫对策。针对小规模纳税人放养农民而言，畜牧业多是家庭副业，很多农户对动物疫病防疫的专业知识和技术性一知半解，都不具有开展动物疫病防疫的工作能力，一旦动物产生疫病，很有可能就非常容易大规模散播。因为一些动物疫病散播快，感染性强，小规模纳税人放养农民牲畜零星产生的疫病，假如操纵不立即、采取一定的有效措施不可当，也很有可能蔓延到到经营规模喂养种植大户和大中型饲养公司，而且以点带面，危害到一个地区、乃至更高范畴畜牧业的身心健康发展。禽流感疫情和猪链球菌困境显现出的小规模纳税人喂养方法在动物防疫层面的比较严重缺点使大家警觉，务必加速生产过程的变化。
从海外畜牧业智能化的发展过程和在我国畜牧业的发展情况看来，在我国畜牧业现阶段正处在从传统式向当代变化的关键时期，也是牧畜产业链发展迅速提高的新机遇。完成畜牧业生产过程变化的重要，是要恰当处好小规模纳税人分散化喂养与规模性规模化喂养中间的关联。小规模纳税人分散化喂养因存有防疫艰难、产品质量沒有确保、规范化生产制造无法执行和管控成本费高难题，应完成有整体规划、有具体指导、有限制的喂养。与此同时，应当高度重视规模性饲养也是有对外开放环境污染、外界负面效应等缺点。产业化、规范化和规模化是当代畜牧业的关键标示，也是将来畜牧业发展的必然选择。
为了更好地融入当代畜牧业的整体发展发展趋势，加速在我国畜牧业尽早从传统式放养方法向当代产业化、规范化和规模化方法的变化，将来在我国畜牧业发展务必尽早执行生产过程变化升級发展战略，即服务项目小农民、标准大户、监管大中型户，推动规范化、规范性和产业发展，不断强化畜禽品质和竞争能力，合理提升居民收入，保证畜禽安全性和老百姓身心健康，尽早完成畜牧业智能化。此外还要加速变化禽畜宰杀方法、商品流通方法甚至住户生活习惯，推动畜牧业生产制造、商品流通、生产加工和消费方式的全方位变化和升級，从而完成畜牧业智能化。